Власт Српске напредне странке је у Новом Саду прекршила Устав и укинула право грађана да на изборима бирају своје представнике. Уместо да распишу изборе за Савете месних заједница, којима је истекао мандат још у марту, Скупштина града Новог Сада донела је одлуку да актуелни чланови обављају своје дужности све до избора нових. Поред тога што је противуставан, овакав потез СНС је доказ да власт у овом тренутку бежи од било каквог одмеравања снага на биралиштима, из страха од лошег резултата.
Пишу: Јелена Јеловац и Анђела Ђокић
Недељама уназад зборови грађана Новог Сада блокирају раскрснице у овом граду тражећи да се распишу избори за Савете месних заједница.
Тренутна ситуација је таква да је Српска напредна странка на власти у 44 од укупно 47 месних заједница у овом граду. Избори за Савете МЗ требало је да се распишу још средином марта, међутим власт на челу са градоначелником Жарком Мићином то упорно избегава да уради, уз оправдање да нису ускладили Статуте са одлуком Града.
Након месец дана протеста, све је кулминирало када су зборови грађана и студенти, уз помоћ пољопривредника и њихових трактора, у понедељак увече блокирали улаз у Скупштину града Новог Сада. На њих је послата полиција, која је овог пута показала озбиљну бруталност, па је један студент добио ударац у главу и поломљене су му наочаре, док је други пао у несвест.
Одборници власти су, ипак, успели да уђу у Скупштину и присуствују скандалозној седници, на којој је у последњим минутама измењен дневни ред, тако да је додата тачка којом се предвиђа да чланови Савета месних заједница којима је мандат истекао у марту и даље обављају ту функцију до избора нових.
Градоначелник Жарко Мићин потом је рекао да ће избори бити одржани кад се за то стекну формални услови.
Из покрета Браво су овим поводом саопштили да оно што је Српска напредна странка учинила у Скупштини града представља отворено подривање демократије и увођење диктатуре и једнопартијског система.
“Грађанима се одузима могућност да на слободним изборима одлучују о својим представницима у локалним заједницама“, навели су овим поводом из покрета Браво.
Преседан који може постати пракса
Професор Уставног права на Правном факултету у Новом Саду Слободан Орловић у изјави за Нову потврђује да је одлука о продужењу мандата члановима Савета месних заједница у Новом Саду противуставна.
“Допуна Одлуке о месним заједницама чл. 14/4 о вршењу дужности члана Савета МЗ практично на неодређено (и неодредиво) време је у колизији са претходним ставом који ограничава мандат Савета МЗ на четири године. Другим речима, чини ограничење мандата из става 3 бесмисленим. Устав не познаје неограничени мандат било које функције, самим тим оваква одредба је противна Уставу и уопште природи изборног права”, каже Орловић.
На питање да ли постоји правни лек у овом случају, професор Орловић каже да је то иницијатива или предлог за покретање поступка оцене уставности и законитости, уз тражење обуставе примене ове одлуке.
“Могу да се обрате и Влади, која има могућност да обустави од извршења ову одлуку, али готово сигурно она то не би учинила, претпостављам из политичких разлога”, наводи Орловић и упозорава да ово може постати пракса актуелне власти.
“Свакако да ова незаконитост прети да постане лоша пракса под политичким изговором да тренутне околности нису одговарајуће. Овако шта ствара терен могућим злоупотребама”, закључује Орловић.
А шта на све кажу опозициони одборници у Скупштини града Новог Сада?
СНС у паничном страху од губитка власти
Према мишљењу опозиције то што се десило у Новом Саду очити је доказ да СНС у овом тренутку не бежи само од расписивања ванредних парламентарних избора које траже студенти, већ страхује од изласка на биралишта на најнижем могућем нивоу.
Одборник покрета Браво Миран Погачар за Нову каже да ће поднети иницијативу за оцену уставности ове одлуке.
“Чим буде објављена у Службеном гласнику поднећемо иницијативу за испитивање уставности. То је само једна од ствари које ћемо покренути. Наравно, све ћемо радити уз сагласност зборова и грађана. Али, пре свега нам је интерес да таква одлука не прође и да избори за месне заједнице буду расписани чим пре. То ће морати да се деси јер грађани толико инсистирају на томе и Српска напредна странка то дефинитивно неће моћи још дуго да игнорише”, каже Погачар.
Он упозорава да би овај преседан могао да буде и пробни балон СНС за и друге нивое власти.
“Kако на нивоу републике, тако и на нивоу председника, што би можда било најзначајније”, каже Погачар, а на питање зашто СНС толико бежи од ових избора, одговара:
“Уколико би власт изгубила изборе за Савете месних заједница, то би пре свега утицало на политичку атмосферу. То би био добар мотив и показатељ да се политичка клима променила, да СНС апсолутно нема подршку народа. У Новом Саду мислим да је то неупитно. Они то и између себе говоре. У Скупштини, када бисте унели микрофон да чујете шта они говоре, чули бисте да се они припремају да падну са власти. Ствар је у томе, да њихов пад не сме да буде онакав какав би они планирали, да то мирно прође, да они прођу без последица. То мора да се заврши са озбиљним казнама јер оно што су све радили за 13 година мора бити кажњено. По закону, наравно”.
Борислав Новаковић из Народног покрета Србије каже да су у Скупштини града Новог Сада у уторак апсолутно прекршен Устав и сви закони, те да је СНС практично укинула изборе за месне заједнице.
“Подсетићу да је то први институционални додир и контакт грађана са државом. Дакле, грађани који имају комуналне проблеме, које треба да им решава локална самоуправа прво се обраћају месним заједницама. Ако ту немају своје репрезенте који имају пун легитимитет и који су бирани од стране тих грађана, грађани су заправо ускраћени да учествују у политици”, каже Новаковић за Нову.
Он сматра да СНС на овај начин само доказује да су у страху од губитка власти.
“Они имају психозу да морају имати 100 одсто власти у свим институцијама. Плаше се, а тај страх је реалан, да би у огромном броју месних заједница у Новом Саду грађани добили више гласова него они кандидати које би предложио СНС и да би месне заједнице постале аутентичне заједнице грађанског расположења и бунта. За разлику од садашњег стања, где ту седе страначки активисти СНС и када су практично анестезиране и конзервиране”, наводи Новаковић.
О даљим плановима опозиције каже:
“Ми ћемо вршити притисак. До сада је Уставни суд, нажалост, био место где су завршавале све правне представке које су биле и те како утемељене, тако што су завршавале у фасциклама које скупљају прашину. Мислим да је ово већ велики скандал. Да Нови Сад има један део власти, у овом случају МЗ, које су нелегалне и нелегитимне, то је једно правно неодрживо стање. Мислим да је превелика бламажа за Уставни суд да то прећути”, закључује Новаковић.
