Испумпавање воде са копа Тамнава

Транспарентност Србија упутила је допис Одбору за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава у вези са јавном набавком која је изазвала велике полемике у јавности – испумпавање воде са копа Таманва – Западно поље. У овој набавци Транспарентност Србија била је грађански надзорник, али осврт се не односи само на питања која су била предмет грађанског надзора, већ на разматрања која су претходила расписивању јавне набавке и на питања у вези са спровођењем уговора о јавној набавци, а о којима је у јавности било доста спорења и недовољно потпуних информација.

ТС је указала на потребу објављивања релевантних података на основу којих би се могло закључити да ли је учињено све што се могло да набавка буде спроведена раније, анализирала је какви су били формални захтеви за понуђаче и какви су њихови ефекти на избор најповољније понуде и, као једно од најважнијих питања – питање (не)извршења уговорних обавеза.

У анализи је, поред осталог, указано да је спровођење набавке било обавезно по домаћем Закону о јавним набавкама, и да је по том поступку набавка и спроведена, а не по правилима Светске банке, као што се могло прочитати у медијима. Поред тога, према доступним подацима, Влада Србије је уговор са Светском банком закључила тек 10. октобра 2014, неколико месеци након што је уговор о јавној набавци започет.

С обзиром на вредност јавне набавке и трошкове који су настали због увоза струје и угља, указано је на једну могућу слабост у систему јавних набавки – ситуацију у којој наручилац трпи штету која је вишеструко већа од вредности јавне набавке која се спроводи ради њеног отклањања, а закон не даје могућност да се директним уговарањем штета отклони раније.

ТС се осврнула и на контроверзне податке о количинима испумпане воде и муља и закључила да је неопходно објавити прецизне податке о извршња уговора, у најмању руку када посао буде завршен, и обавезно објавити да ли су наплаћене гаранције с обзиром на то да су пробијени рокови за извршење уговореног посла.

Погледајте цео допис и анализу.